متى تصبح الصداقة جريمة في خفر السواحل؟
السياسات العامة
يجذب خفر السواحل ويحافظ على الأشخاص المؤهلين تأهيلاً عالياً مع قيم الشرف المشتركة والاحترام. والتفاني في الواجب. هذه القيم ترسخ معاييرنا الثقافية والخدمية وتعمل كأساس مشترك لعلاقاتنا الشخصية داخل خفر السواحل.
نحن نتفاعل ونتواصل ونعمل معا كفرق لإنجاز مهماتنا. في الواقع ، يعتمد نجاح المهمة على تنمية العلاقات الإيجابية والمهنية مع موظفينا. بيئة من الاحترام المتبادل والثقة تلهم العمل الجماعي ، وتضمن المعاملة المتساوية ، وتمنح أعضاء الخدمة فرصة للتفوق.
دائمًا ما تُقر العلاقات المهنية بين الأشخاص بالمرتبة العسكرية وتعزز احترام السلطة. يفهم القادة الجيدين أن امتياز الحصول على الرتبة يتطلب ممارسة الحياد والموضوعية. العلاقات بين الأشخاص التي تثير حتى الاعتقاد بعدم الإنصاف تقوض القيادة الجيدة والانضباط العسكري.
اعتمد خفر السواحل على العرف والتقاليد لوضع حدود للسلوك المناسب في العلاقات بين الأشخاص. يتم تشجيع التفاعل الاجتماعي السليم لتعزيز معنويات الوحدة و esprit de corps. السلوك السليم بين كبار السن والصغار ، ولا سيما بين الضباط والموظفين المجندين ، يعزز العمل الجماعي ويعزز احترام السلطة.
من خلال العادات والتقاليد القائمة منذ أمد بعيد ، يضطلع المسؤولون المكلفون ، بمن فيهم ضباط الصف ، بمسؤوليات قيادة تمتد عبر الخدمة. وبالمثل ، فإن كبار الضباط (E-7 إلى E-9) يلعبون دورًا قياديًا متميزًا ، لا سيما في إطار القيادة الموكلة إليهم. كلاهما يوفران القيادة ليس فقط ضمن التسلسل المباشر للقيادة ، ولكن في نطاق أوسع من الخدمة.
وبسبب هذه المسؤوليات القيادية الواسعة ، فإن العلاقات التي تضم ضباط أو كبار الضباط تستحق اهتماما وثيقا.
الحفاظ على بيئة مهنية
تتمثل سياسة خفر السواحل في الحفاظ على بيئة عمل مهنية تعزز الاحترام المتبادل بين جميع الموظفين ، والتي تستند فيها القرارات التي تؤثر على الموظفين ، في المظهر والحقيقة ، على مبادئ القيادة السليمة. ومن المتوقع أن يوفر الضباط والقائدون والمسؤولون المشرفون بيئة تعزز التفاعل الإيجابي بين جميع الأفراد من خلال التعليم والتدريب على العلاقات الإنسانية والالتزام بالقيم الأساسية.
وقد تم صياغة سياسة خفر السواحل في العلاقات بين الأشخاص لتكون محايدة من حيث الجندر قدر الإمكان. ومع ذلك ، قد يحجب هذا النهج إحدى القضايا المهمة: المبدأ الأساسي بأن الأنشطة بين الأشخاص المناسبة بين الرجال أو بين النساء هي أيضاً مناسبة بين الرجال والنساء. أثبت التفاعل الاجتماعي الإيجابي بين الرجال أنه مفيد للأفراد وللمنظمة في الماضي ، وينبغي منح المرأة فرصة متساوية للمشاركة في هذه الأنشطة. يجب ألا تكون المرأة معزولة أو معزولة عن الأنشطة المهنية والاجتماعية المناسبة إذا كان لخفر السواحل أن يستفيد من كامل مساهماتهم.
عندما يعمل الناس معًا ، تنشأ أنواع مختلفة من العلاقات. العلاقات المهنية تتطور أحيانا إلى علاقات شخصية. تدرك خدمة مخصصة أن العلاقات الشخصية ، بغض النظر عن الجنس ، مقبولة بشرط ألا تكون ، سواء في الواقع أو في المظهر:
- تعريض حياد الأعضاء للخطر ،
- يقوض احترام السلطة المتأصلة في مرتبة العضو أو منصبه ،
- ينتج عن أعضاء بطريقة غير صحيحة استخدام العلاقة لتحقيق مكسب شخصي أو معروف ، أو
- ينتهك مادة عقابية من UCMJ.
إن التنوع الكبير في العلاقات الشخصية يحول دون إدراج كل موقف محدد قد يواجهه الأعضاء والأوامر. وبينما من الواضح أن بعض الحالات يمكن تمييزها وأن الإجراءات المناسبة يمكن تحديدها بسهولة ، فإن بعضها الآخر أكثر تعقيدًا ولا يتلاءم مع الحلول البسيطة.
تقييم العلاقات بين الأشخاص يتطلب الحكم السليم من قبل جميع الموظفين. من العوامل التي يجب مراعاتها عند تقييم ملاءمة العلاقة ما يلي:
- العلاقة التنظيمية بين الأفراد: ما إذا كان بإمكان أحد الأعضاء التأثير على الموظفين الآخرين أو الإجراءات التأديبية أو الواجبات أو المزايا أو الامتيازات
- المستوى النسبي وحالة الأفراد: الأقران ، الضابط / المجند ، CPO / junior enlisted ، المشرف / المرؤوس ، العسكري / المدني ، المدرس / الطالب ؛ و
- طبيعة العلاقة (على سبيل المثال ، الشخصية ، الرومانسية ، الزوجية).
(أ) العلاقة الشخصية: العلاقة غير الحميمة وغير الرومانسية بين شخصين أو أكثر (من نفس الجنس أو لا) ، مثل الحضور العرضي للمناسبات الترفيهية أو الترفيهية (الأفلام وألعاب الكرة والحفلات الموسيقية وغيرها) أو الوجبات . (لا ينطوي على السلوك الذي ينتهك UCMJ.)
(ب) العلاقة الرومانسية: علاقة جنسية أو عابرة للجنس. (لا ينطوي على السلوك الذي ينتهك UCMJ.)
(ج) العلاقة غير المقبولة: غير مناسبة وغير مسموح بها في إطار سياسة الخدمة. القرار عادة الإدارية. يجب إنهاء العلاقة أو حلها بطريقة أخرى بمجرد التعرف عليها.
(د) العلاقة المحظورة: ينتهك UCMJ. قد يكون القرار إما إداريًا أو تأديبيًا أو كليهما حسب ما تقتضيه الظروف.
سياسة العلاقة الرومانسية
العلاقات عبر خطوط الجنس ، يمكن أن تتطور إلى علاقات رومانسية ، وحتى تؤدي إلى الزواج. العلاقة ، بما في ذلك الزواج ، لا تنتهك سياسة الخدمة إلا إذا أخفقت العلاقة أو سلوك الأعضاء في تلبية المعايير التي حددها هذا القسم ، أو معايير السلوك التي حددها القانون الموحد للقضاء العسكري (UCMJ) ، أو غيرها من اللوائح.
العلاقات الرومانسية بين الأعضاء غير مقبولة عندما:
- أعضاء لديهم علاقة المشرف / المرؤوس (بما في ذلك الإشراف الدوري على قسم العمل أو مشاهدة الموظفين الدائمة) ، أو
- يتم تعيين أعضاء لنفس الوحدة الساحلية الصغيرة (أقل من 60 عضوا) ، أو
- يتم تعيين الأعضاء إلى نفس القاطع ، أو
- تتجلى العلاقة في بيئة العمل بطريقة تعطل السلوك الفعال للأعمال اليومية. طبيعة العمليات وتفاعلات الموظفين على القواطع والوحدات الساحلية الصغيرة تجعل العلاقات الرومانسية بين الأعضاء المعينين لهذه الوحدات معادلة للعلاقات في التسلسل القيادي ، وبالتالي ، غير مقبولة. تسري هذه السياسة بغض النظر عن الرتبة أو الدرجة أو المركز. تنطبق هذه السياسة على الاحتياطيين في حالة نشطة ، سواءً كانوا في الخدمة أم لا.
العلاقات الرومانسية بين كبار الضباط (E-7/8/9) والموظفين المجندين الصغار (E-4 وأدناه) غير مقبولة.
تحظر سياسة خفر السواحل العلاقات أو السلوكات التالية ، بغض النظر عن رتبة أو رتبة أو موضع الأشخاص المعنيين:
- الانخراط في السلوك الجنسي الحميم على متن أي سفينة خفر السواحل ، أو في أي مكان عمل خاضع لسيطرة خفر السواحل.
- علاقات رومانسية خارج الزواج بين الضباط المفوضين والموظفين المجندين. لأغراض هذه الفقرة ، يعتبر طلاب أكاديمية خفر السواحل ومرشحو الضباط (كل من OCS و ROCI) ضباطًا.
- العلاقات الشخصية والرومانسية بين المدربين في أوامر التدريب والطلاب.
يجب على أعضاء الخدمة المتزوجين من أعضاء الخدمة ، أو الذين هم على صلة وثيقة (على سبيل المثال ، الوالد / الطفل ، الأشقاء) ، الحفاظ على الاحترام الواجب واللياقة اللازمة للالتحاق بالعلاقة العسكرية الرسمية فيما بينهم سواء في الخدمة أو بالزي الرسمي في الأماكن العامة. لا يجوز تعيين الأعضاء المتزوجين من أعضاء أو متصلين بشكل وثيق في نفس سلسلة القيادة.
مقبول مقابل العلاقات غير المقبولة
أمثلة على العلاقات الشخصية المقبولة:
- يتوجه اثنان من أفراد الطاقم إلى فيلم أو عشاء أو حفلة موسيقية أو حدث اجتماعي آخر.
- أعضاء الركض أو المشاركة في الأنشطة العافية أو الترفيهية معا.
أمثلة على العلاقات غير المقبولة:
- المشرفين والمرؤوسين في الأعمال التجارية الخاصة معا.
- المشرفون والمرؤوسون في علاقة رومانسية.
أمثلة على سلوك غير مقبول:
- المشرفين والمرؤوسين القمار معا.
- يقوم الأعضاء بإقراض أو اقتراض الأموال من أجل الربح أو الفائدة من أي نوع.
- تقديم الهدايا أو استقبالها ، باستثناء الهدايا ذات القيمة الاسمية في المناسبات الخاصة.
- تغيير جداول الواجبات أو جداول العمل لفائدة عضو واحد أو أكثر في علاقة عندما لا يتم منح نفس الأعضاء الآخرين للأمر.
سياسات الإخاء
يصف الإخاء الحظر الإجرامي لسلوك معين بين الضباط والموظفين المجندين المبينين في UCMJ. العلاقات الشخصية بين الضابط والموظفين المجندين والتآخي ليست مرادفة. لا ينطبق الأخوّة على العلاقات بين الذكور والإناث فقط ، ولكن نطاقًا أوسع بكثير من السلوك غير اللائق. (في حين أنه ليس قائمة شاملة ، انظر أعلاه) يمكن العثور على عناصر جريمة الإخاء المحددة في دليل المحاكم العسكرية في الجزء الأول من هذه المقالة.
تقبل عادة الخدمة العلاقات الشخصية بين الضابط والموظفين المجندين ، بغض النظر عن الجنس ، إذا لم ينتهكوا الأحكام المبينة أعلاه. العلاقات التي تتعارض مع تلك الأحكام تنتهك عادة الخدمة.
تحظر عادة الخدمة العلاقات الرومانسية خارج الزواج بين الضباط والموظفين المجندين. وهذا يشمل هذه العلاقات مع أعضاء الخدمات العسكرية الأخرى. ضابط / العلاقات الرومانسية المجندة تقوض احترام السلطة وهو أمر ضروري لخفر السواحل لإنجاز مهمته العسكرية.
تقبل عادة الخدمة الزواج من الضابط / المجند الذي يحدث قبل أن يتلقى الضابط عمولة. الزواج الشرعي بين ضابط وعضو خدمة المجند لا يخلق افتراض سوء السلوك أو تآخي. ومع ذلك ، فإن سوء السلوك ، بما في ذلك التآخي ، لا يتم تبريره أو تخفيفه من خلال الزواج اللاحق.
المسؤولية عن تجنب العلاقات غير المقبولة
جميع الموظفين مسؤولين عن تجنب العلاقات غير المقبولة أو المحظورة. المسؤولية الأساسية تقع على عاتق العضو الكبير. يجب على كبار السن في جميع أنحاء سلسلة القيادة حضور جمعياتهم وضمان دعمهم لسلسلة القيادة ، وحسن النظام والانضباط.
يجب على الموظفين الذين يجدون أنفسهم متورطين في علاقات غير مقبولة أو يفكرون بها الإبلاغ عن الوضع والسعي إلى حل مبكر من مشرفهم أو مسؤول القيادة أو الموظف المسؤول أو مستشار المجند للقيادة أو قسيس خفر السواحل. يجب معالجة أي تضارب محتمل مع سياسة خفر السواحل على وجه السرعة. من المتوقع أن تساعد الأوامر الأعضاء في فهم متطلبات سياسة خفر السواحل وحل النزاعات. إن ربط علاقة غير مقبولة مع اهتمام مبكر من القيادة سيزيد من فرصة التوصل إلى حل إيجابي مبكر.
تشترط لوائح USCG بشكل خاص مسئولي القيادة والضباط المسئولين عن سلامة قيادتهم وكفاءتهم وانضباطهم ورفاهيتهم. يجب عليهم اتخاذ إجراءات فورية وملائمة لحل السلوك الذي لا يتوافق مع أحكام هذا القسم.
العلاقات الشخصية التي يشارك فيها أعضاء وطلاب مركز التدريب والطلاب معرضة بشكل خاص للإساءة من قبل العضو الكبير. قد يصدر المشرف على الأكاديمية والقيادات الضابطة لأوامر التدريب توجيهات محلية تقيد أو تحظر مثل هذه العلاقات حسبما تراه مناسبًا. يجوز لمشرف الأكاديمية إصدار لوائح تكميلية تعالج علاقات المتدربين ، بما في ذلك عندما يكون الطلاب في حالات تدريب على متن وحدات حرس السواحل الأخرى.
حل العلاقات غير المقبولة
عام . إن تجنب العلاقات الشخصية غير المقبولة هو في مصلحة جميع الأطراف المعنية. يساعد التدريب والمشورة والإجراءات الإدارية على منع العلاقات الشخصية غير المقبولة أو التقليل من التأثيرات الضارة عند تطور العلاقات غير المقبولة. مطلوب الحل الفوري عند أدنى مستوى ممكن.
التدريب . يتطلب تجنب العلاقات الشخصية غير المقبولة والمحظورة أن يفهم الموظفون بوضوح سياسة خفر السواحل وتطبيقاتها. برنامج تدريب الوحدة هو منتدى مثالي لتحقيق ذلك. يجب إجراء التدريب على "العلاقات بين الأفراد والعلاقات الشخصية" في جميع نقاط الالتحاق بالموظفين والمدرجين وفي الدورات التدريبية للمقيمين (مدرسة القيادة ، والمدارس "أ" و "ج" ، وما إلى ذلك). يتم تشجيع التدريب في الوحدات الأخرى بقوة.
الاستشارة . في كثير من الأحيان ، يمكن أن تؤدي المشورة المبكرة إلى حل المخاوف المحتملة حول خصائص العلاقة والإجراءات المناسبة لضمان تطور العلاقة بطريقة تتوافق مع خدمة مخصصة. قد تكون الاستشارة غير رسمية أو أكثر رسمية ، بما في ذلك الوثائق المكتوبة بواسطة الملاحظات الإدارية (نموذج CG-3307) أو خطاب إداري من اللوم. قد تشمل الاستشارة أمرًا مباشرًا لإنهاء العلاقة.
إعادة تعيين الموظفين . يجوز للأعضاء أن يطلبوا أو يأمر أحدهم بإعادة تعيين عضو مشارك في علاقة مشبوهة. ومع ذلك ، لا يعد إعادة التعيين خيارًا مفضلًا. لا يكون خفر السواحل ملزمًا بإعادة تعيين الموظفين بسبب رغبات الأعضاء أو استنادًا فقط إلى علاقة. عندما لا يكون إعادة التعيين خيارًا ، قد يتم توجيه الأعضاء لإنهاء العلاقة.
التقييمات . عندما لا يستجيب الأعضاء بشكل إيجابي إلى المشورة والتعليقات والعلامات في الضابط والتقييمات المجنونة قد يكون من المناسب.
إجراءات إدارية أخرى . كما قد يتطلب الأمر ، قد توصي الأوامر بفصل أو إلغاء أو سحب توصيات التقدم ، أو التعيين في حالة أخرى ، أو الترقيات.
العمل التأديبي . العقوبة غير القضائية أو المحاكم العسكرية قد تعالج التآخي أو غيره من العلاقات أو السلوك غير القانوني أو المحظور.