لماذا تقدم المدن حوافز ضريبية للشركات؟

إن جذب الشركات والاحتفاظ بها وحملها على توسيع عملياتها غالباً ما ينطوي على مدينة تقدم حوافز ضريبية. وبينما يبدو أن هذا الأمر يماثل رفاهية الشركات ، إلا أن المدن لا تمنح ببساطة الأموال للشركات في هذه الصفقات. تزن المدن الفوائد المتوقعة مع التكاليف المتوقعة لتحديد ما إذا كان ينبغي المضي قدما في حزمة حوافز ضريبية معينة.

سيكون من الجيد بالنسبة للمواطنين إذا دفعتهم الحكومات المحلية للحفاظ على الإقامة داخل مدينة ، ولكن هذا لن يحدث.

عائلة واحدة قادمة إلى مدينة لن تحدث تأثيراً ملحوظاً على اقتصاد المدينة. المئات القادمة إلى مدينة سوف.

وعادة ما تقوم المدن بمهمة مديري التنمية الاقتصادية لديها بصياغة سياسات تسمح للمدن والشركات بالدخول في اتفاقيات مفيدة للطرفين بشأن الحوافز الضريبية. تتبنى المدن هذه السياسات حتى لا تضطر إلى الرجوع إلى لوحة الرسم كلما أرادت الشركة المجيء إلى المدينة أو التوسع. إن وجود سياسات حوافز ضريبية يسمح للمدينة بالتقدم إلى الأمام مع الشركات ، ومسؤوليتها أمام المواطنين والتخفيف من مظهر المحسوبية. تسمح السياسات للمدن بالالتزام بما حددته بالفعل في مصلحتها الفضلى مع إغراء أعمال جديدة والاحتفاظ بالمؤسسات القائمة.

الاستفادة من الفوائد الاقتصادية

عندما تستطيع الشركات تعزيز الاقتصاد المحلي ، فإنها تستخدم ذلك كرافعة مالية. حتى أنهم يلعبون مدنًا من بعضها البعض مثل التخطيط الفردي لشراء سيارة سيلعب دورًا لصاحبين.

وبمجرد أن توفر مدينة واحدة خمس سنوات من التخفيض الضريبي ، ستذهب الشركة إلى مدن أخرى تسعى إلى عشر سنوات.

تحاول الشركات جذب المدن لتقديم أكثر مما تقدمه سياساتها. يجب على قادة المدينة أن يزنوا إيجابيات وسلبيات التمسك بالسياسة مقابل تقديم المزيد مقابل صفقة جيدة.

فعندما تتم إضافتها بمرور الوقت ، يكون تقديم حوافز ضريبية أمراً سيئاً بالنسبة لدافعي الضرائب ، ولكن في الحالات الفردية ، تتنافس المدن مع بعضها البعض.

عندما تقع المدن في ولايات مختلفة ، قد يقدم مسؤولو الدولة يد المساعدة في جذب الأعمال. وطالما أن المدن مستعدة للعب اللعبة ، فإن الشركات سوف تستمر في البحث عن حوافز ضريبية للأنشطة التي من المحتمل أن تقوم بها دون أي مساعدة من الحكومة المحلية.

على الرغم من أن الحوافز الضريبية هي سبب مهم ، فإن الشركات تختار تحديد موقع مدينة واحدة على مدينة أخرى ، فإن الشركات تنظر أيضًا في العوامل غير المالية في قراراتها. المناخ السياسي وأسعار المساكن والتعليم والحدائق والفنون هي مدخلات أخرى في عملية صنع القرار.

تحليل التكاليف والفوائد

عندما يتم أخذ الحوافز الضريبية بعين الاعتبار ، فإن موظفي المدينة يتوقعون ما ستستفيده المدينة من الأعمال القادمة أو المقيمة أو المتوسعة. هذه الفوائد هي في الغالب إيرادات ضريبة الملكية والإيرادات الضريبية الأخرى المرتبطة بالموظفين المضافين الذين من المتوقع أن ينتقلوا إلى المدينة أو يتم توظيفهم من سكان المدينة الحاليين.

إذا اشترت شركة جديدة قطعة أرض وبناء مصنع عليها ، فإن العمل يزيد من قاعدة الضريبة العقارية للمدينة. يضيف المصنع قيمة إلى الأراضي الشاغرة. قد تقترح الشركة على المدينة للسماح لها بدفع نسبة ضريبة عقارية مخفضة في السنوات القليلة الأولى التي يكون فيها المصنع مفتوحًا.

ويساعد ذلك الشركة على تخفيض التزاماتها الضريبية في حين أن تكاليف التشغيل الأخرى عالية بشكل غير عادي.

مع المحافظة على مثال المصنع ، قل أن المصنع يتوقع أن يستخدم 1000 شخص ، من المتوقع أن يكون 900 منهم أشخاصًا ينتقلون إلى المدينة بسبب وظائف المصنع. سوف تشهد المدينة زيادة في قيم العقارات بسبب جميع مشتري المنازل الجدد. كما سيتلقى المزيد من ضريبة المبيعات وإيرادات رسوم المستخدم لأن هؤلاء الأشخاص ينتقلون إلى المدينة.

يتم النظر في هذه المزايا مع التكاليف التي ستتكبدها المدينة بسبب النشاط التجاري. وتشمل هذه التكاليف توسعات البنية التحتية وموظفي المدينة الإضافيين اللازمين لخدمة النمو السكاني. ويمكن أن تشمل تكاليف البنى التحتية توسيع الشوارع ، وتركيب المزيد من إضاءة الشوارع ، وتوسيع خطوط الصرف الصحي ، وبناء محطات جديدة للشرطة والحرائق.

يمكن أن يشمل عدد إضافي من موظفي المدينة المزيد من ضباط الشرطة ورجال الإطفاء والموظفين اللازمين لدعم منظمة أكبر مثل المحاسبين والمساعدين الإداريين.

القيام بالصفقة

تحاول المدن التمسك بسياسات التنمية الاقتصادية الخاصة بها لأن هذه السياسات تم فحصها بدقة من خلال التحليل الاقتصادي والآراء القانونية والمناخ السياسي المحلي. إن المدن تخاطر بالأخطاء عندما تبتعد عما خططت له بعناية.

إذا اعتقدت إحدى المدن أن حزمة الحوافز الضريبية تعتبر صفقة جيدة وأن المدن الأخرى قد تغري الشركة ، فستقوم المدينة على الأرجح بإتمام الصفقة حتى لو كان عليها أن تحيد عن السياسة. هدف المدينة هو أن تنكسر على الأقل. يريد مسؤولو المدينة أن تتجاوز الإيرادات المتوقعة تكاليف إيرادات الضرائب الضائعة وتكاليف التشغيل المضافة.

وعادة ما يكون مدير التنمية الاقتصادية في المدينة هو كبير المفاوضين في المدينة في صفقات الحوافز الضريبية. عندما يعتقد مدير التنمية الاقتصادية أن التباعد عن السياسة قد يكون حكيماً ، يجمع المخرج مدخلات من مسؤولين محليين آخرين ومصالح تجارية مثل مجالس التنمية الاقتصادية المحلية ومسؤولي المدارس وغرف التجارة. عند اتباع السياسة ، لا تكون المدخلات الإضافية ضرورية حقًا. يوافق مدير المدينة على أي صفقات قبل تقديمها إلى مجلس المدينة للحصول على الموافقة النهائية.