تمنح المادة 138 من القانون الموحد للقضاء العسكري (UCMJ) لكل فرد في القوات المسلحة الحق في الشكوى من تعرضه للظلم من جانب الضابط القائد. يمتد الحق حتى إلى أولئك الخاضعين لـ UCMJ على واجب غير نشط للتدريب .
وتشمل المسائل المناسبة للتصدي لها بموجب المادة 138 الأفعال التقديرية أو الإغفال من جانب القائد الذي يؤثر سلباً على العضو شخصياً وهو:
- في انتهاك للقانون أو التنظيم
- ما وراء السلطة الشرعية لذلك القائد
- تعسفي ، أو نزوي ، أو سوء استخدام للسلطة التقديرية ، أو
- غير عادلة بشكل واضح (على سبيل المثال ، التطبيق الانتقائي للمعايير).
إجراءات تقديم الشكوى
في غضون 90 يومًا (180 يومًا بالنسبة للقوة الجوية) للخطأ المزعوم ، يقدم العضو شكواه خطيًا ، إلى جانب الأدلة الداعمة ، إلى القائد المزعوم بأنه ارتكب الخطأ. لا يوجد شكل كتابي محدد للشكوى المقدمة بموجب المادة 138 ، ولكن يجب أن يكون ذلك في صيغة الرسالة العسكرية العادية ، ويجب أن ينص بوضوح على أنه شكوى بموجب أحكام المادة 138 من القانون الموحد للقضاء العسكري.
- يجب على القائد الذي يتلقى الشكوى أن يخطر صاحب الشكوى كتابةً ما إذا كان طلب التعويض قد منح أو رفض.
- يجب أن يشير الرد إلى الأساس لرفض الإعانة المطلوبة.
- قد ينظر القائد في أدلة إضافية ويجب أن يرفق نسخة من الدليل الإضافي للملف.
إذا رفض القائد منح الإعانة المطلوبة ، يجوز للعضو تقديم الشكوى ، إلى جانب رد القائد ، إلى أي ضابط أعلى مرتبة مكلف بإرسال الشكوى إلى الموظف الذي يمارس السلطة العامة للمحكمة العسكرية (GCMCA) بشأن قائد اشتكى. قد يعلق الموظف أدلة وثائقية أخرى ذات صلة ويعلق على توفر الشهود أو الأدلة ، ولكن قد لا يعلق على مزايا الشكوى.
ملاحظة خاصة: تنص المادة 138 بوضوح على أنه يجوز توجيه الشكاوى إلى أي مسؤول أعلى مرتبة. ومع ذلك ، تسمح قوانين القوة الجوية فقط لصاحب الشكوى بتجاوز تسلسل قيادته عند تقديم شكوى. ويطالب الجيش بأن تقدم الشكوى إلى "الضابط المسؤول الأعلى المسؤول عن الشكوى". يجب تقديم شكوى في سلاح البحرية أو سلاح البحرية "عبر التسلسل القيادي ، بما في ذلك المدعى عليه". قبل الوصول إلى السلطة العامة لعقد المحكمة العسكرية ، يجوز للضابط الوسيط "الذي تتم إحالته إلى الشكوى" أن يعلق على مزايا الشكوى ، ويضيف مواد إثبات ذات صلة إلى الملف ، وإذا تم تمكينه من القيام بذلك ، يجب منح التعويض ". في سلاح الجو ، يجوز لصاحب الشكوى "تقديم المطالبة مباشرة ، أو من خلال أي ضابط أعلى مرتبة" إلى السلطة العامة لعقد المحكمة العسكرية.
مسؤوليات GCMCA
- إجراء أو مزيد من التحقيق المباشر في المسألة ، حسب الاقتضاء.
- إخطار صاحب الشكوى ، كتابةً ، بالإجراء المتخذ بشأن الشكوى وأسباب هذا الإجراء.
- إحالة مقدّم الشكوى إلى القنوات المناسبة الموجودة على وجه التحديد لمعالجة الأخطاء المزعومة (أي تقارير الأداء ، والتعليق من حالة الطيران ، وتقييم المسؤولية المالية). هذه الإحالة تشكل إجراءً نهائياً.
- الاحتفاظ بنسختين كاملتين من الملف وإرجاع النسخ الأصلية إلى مقدم الشكوى.
- بعد اتخاذ الإجراء النهائي ، قم بإرسال نسخة من الملف الكامل إلى أمين الخدمة (أي ، أمين الجيش ، سكرتير القوة الجوية ، إلخ) ، للموافقة / التصرف النهائي.
- يحظر على GCMCA من تفويض مسؤولياته للعمل على الشكاوى المقدمة بموجب المادة 138.
المسائل خارج نطاق المادة 138 شكوى
- الأفعال أو الإغفالات التي تؤثر على العضو والتي لم يشر إليها أو يصدّق عليها القائد
- إجراءات تأديبية بموجب قانون UCMJ ، بما في ذلك العقوبة غير القضائية بموجب المادة 15 (ومع ذلك ، فإن إرجاء الحبس اللاحق للمحاكمة يقع ضمن نطاق المادة 138)
- الإجراءات التي تم اتخاذها ضد العضو حيث يتطلب الأمر التوجيهي الإجراء النهائي من قِبل مكتب سكرتير الخدمة
- كانت الشكاوى ضد GCMCA متعلقة بقرار الشكوى بموجب المادة 138 (باستثناء الادعاء بأن GCMCA أخفقت في إرسال نسخة من الملف إلى أمين الخدمة)
- الشكاوى التي تسعى لاتخاذ إجراءات تأديبية ضد أخرى
- الحالات التي توجد فيها الإجراءات التي توفر "الإشعار الفردي بالإجراء ، أو الحق في الدحض ، أو الاستماع" و "المراجعة من قبل سلطة تتفوق على الضابط المنشئ للعمل". (وهذا يشمل معظم المجالس الإدارية)