العدل العسكري: مقدمة وخلفية

عندما ينضم المرء إلى الجيش الأمريكي ، يصبح المرء خاضعاً لنظام عدالة جديد تماماً. في حين أن الهدف الأساسي لنظام العدالة في الولايات المتحدة هو الاستغناء عن "العدالة" ، فهذا ليس السبب الرئيسي لإنشاء نظام قضائي منفصل للقوات المسلحة الأمريكية. والغرض الأساسي من نظام الجيش هو تزويد القائد العسكري الأدوات اللازمة لفرض النظام الجيد والانضباط.

هذا هو السبب ، على سبيل المثال ، لا يعتبر "جريمة" أن يتأخر عن العمل في وظيفتك المدنية ، ولكنه "جريمة" يتأخر عن العمل في الجيش (انتهاك المادة 86 من القانون الموحد للقضاء العسكري أو UCMJ).

لدى القائد العسكري العديد من الطرق المتاحة لفرض النظام الجيد والانضباط داخل الوحدة ، تتراوح بين إجراءات إدارية معتدلة مثل الاستشارة الرسمية أو غير الرسمية إلى المحكمة العامة الشاملة ، والتي يمكن فيها الحكم على الشخص بالعمل الشاق ، أو حتى الإعدام .

الجزء الأول من هذا المقال يعطي خلفية عامة لنظام العدالة العسكرية للولايات المتحدة.

تشمل الموضوعات الأخرى ذات الصلة ما يلي:

• الاستشارة والتوبيخات والتدريب الإضافي . يمكن أن تكون المشورة رسمية أو غير رسمية. كما يمكن أن تكون لفظية أو يمكن أن تكون مكتوبة. يمكن أن تكون إيجابية (بات على ظهره) أو يمكن أن تكون تصحيحية. توبيخ أو تحذير هو "مضغ". يمكن أن تكون لفظية ، أو يمكن كتابتها. يمكن للتوبيخات المكتوبة والعبارات أن تقدم "سجل حافل" ، والذي يمكن استخدامه فيما بعد لتبرير العقوبة بموجب المادة 15 ، أو التخفيضات الإدارية والتصريفات. التدريب الإضافي ليس هو نفسه "واجبات إضافية" مفروضة بموجب المادة 15. واجبات إضافية هي "العقاب" ، التدريب الإضافي ليس كذلك. لكي تكون قانونية ، يجب أن يرتبط "التدريب الإضافي" منطقياً بالنقص الذي يجب تصحيحه.

• تصريفات إدارية . التصاريح الإدارية مخولة لمجموعة متنوعة من الأسباب. يمكن أن يكون توصيف التفريغ الإداري محترمًا وعامًا (في ظل شروط محترمة) وغير ذلك من الشرف.
• المادة 15 . يُعرف أيضًا باسم "العقوبة غير القضائية" أو "الصاري" (في سلاح البحرية / خفر السواحل والمارينز). هذا نوع من "محكمة عسكرية صغيرة" مع القائد الذي يعمل كقاضي وهيئة محلفين. يتم استخدامه لجرائم (جنحة) صغيرة نسبيا في إطار UCMJ. وتكون العقوبة المأذون بها محدودة برتبة القائد ورتبة المتهم. في معظم الحالات ، يمكن للشخص أن يرفض عقوبة المادة 15 ، ويطالب بمحاكمة عسكرية بدلاً من ذلك.

• تجريم الذات . المدنيون محميون من تجريم الذات غير الطوعي بالتعديل الخامس. كما يتم حماية الأفراد العسكريين ، من خلال المادة 31 من UCMJ.
• الحبس قبل المحاكمة والتحقيقات قبل المحاكمة . الجيش ليس لديه نظام "الكفالة". ولكن هناك قواعد خاصة يجب اتباعها في حالة احتجاز عضو عسكري قبل محكمة عسكرية. المادة 32 التحقيقات التمهيدية هي النسخة العسكرية لجلسات هيئة المحلفين الكبرى.
• المحكمة العسكرية . هذه هي "biggies". هناك ثلاثة أنواع من المحاكم العسكرية: ملخص ، خاص ، وعام. قد يكون الإدانة من قبل محكمة خاصة أو عامة " قناعة جناية ". يمكن للمحكمة العسكرية أن تمنح الغرامات ، التخفيضات ، "التصرفات العقابية" ، ووقت السجن (في الأشغال الشاقة). يمكن للمحكمة العسكرية العامة حتى فرض عقوبة الإعدام لبعض الجرائم.
• المادة 138 الشكاوى . يوفر UCMJ طريقة للأعضاء العسكريين لتقديم شكوى إذا "ظلموا" من قبل قائدهم. هذا هو واحد من أقوى الأدوات ، ولكن غير المستخدمة في نظام القضاء العسكري ، للأعضاء لتأكيد حقوقهم.

خلفية القانون العسكري

القانون العسكري (القضاء العسكري) هو فرع من القانون الذي ينظم المؤسسة العسكرية للحكومة.

وهي ذات طابع عقابي أو تأديبي بالكامل ، وتشمل في الولايات المتحدة وتشبه القانون الجنائي المدني. مصادره كثيرة ومتنوعة ، بعضها يتسبب في إضعاف كبير للولايات المتحدة ودستورها. ومع ذلك ، فمن خلال الدستور ، بدأ قانوننا العام موجودًا ، يمكن اعتبار الدستور المصدر الأساسي للقانون الذي يحكم منشآتنا العسكرية. جنبا إلى جنب مع الدستور ، هناك مصادر أخرى ، سواء كانت مكتوبة أو غير مكتوبة ، والتي تحكم الجيش أيضا: القانون الدولي ساهم في قانون الحرب والعديد من المعاهدات التي تؤثر على المؤسسة العسكرية. ساهم الكونغرس في القانون الموحد للقضاء العسكري (UCMJ) وقوانين أخرى. الأوامر التنفيذية ، بما في ذلك دليل المحاكم العسكرية (MCM) ، ولوائح الخدمة ؛ الاعراف والعادات للقوات المسلحة والحرب. وأخيراً ، ساهم نظام المحاكم في اتخاذ قراراته اليومية لتوضيح المناطق الرمادية.

كل هذه تشكل قانوننا العسكري.

دستور الولايات المتحدة. وينبع المصدر الدستوري للقانون العسكري من حكمين: أولئك الذين يتمتعون بسلطات معينة في السلطة التشريعية ومن يمنحون سلطة معينة إلى السلطة التنفيذية. بالإضافة إلى ذلك ، يعترف التعديل الخامس بأن الجرائم في القوات المسلحة سيتم التعامل معها وفقا للقانون العسكري.

صلاحيات تمنح للكونغرس. بموجب المادة 8 من المادة الأولى من الدستور الأمريكي ، يحق للكونغرس:

• تحديد ومعاقبة الجرائم ضد قانون الأمم
• إعلان الحرب ، ومنح رسائل ماركس وانتقام ، ووضع قواعد تتعلق بأسرى الأرض والمياه
• رفع ودعم الجيوش
• توفير وصيانة البحرية
• وضع قواعد للحكومة وتنظيم
• القوات البرية والبحرية
• توفير لاستدعاء الميليشيات
• تنص على تنظيم وتسليح وتأديب الميليشيات ولتحكم هذا الجزء منها كما يمكن توظيفه في خدمة الولايات المتحدة ؛ و
• بشكل عام ، يجب وضع جميع القوانين التي تكون ضرورية ومناسبة لتنفيذ التنفيذ للقوى سالفة الذكر وجميع السلطات الأخرى المخولة للدستور في حكومة الولايات المتحدة أو في أي دائرة أو مسؤول عنها.

السلطة المخولة للرئيس . وبموجب الدستور ، يعمل الرئيس كقائد أعلى للقوات المسلحة للولايات المتحدة ، وعند توليه الخدمة الاتحادية ، يعمل الرئيس أيضًا كقائد أعلى لميليشيات الدولة المختلفة. كما يخول الدستور الرئيس ، بموافقة مجلس الشيوخ ، تعيين موظفي الخدمات. يقوم الرئيس بتكليف جميع الضباط ويتحمل واجب التأكد من أن قوانين هذا البلد مخلصة بأمانة.

التعديل الخامس . في التعديل الخامس ، أقر واضعو الدستور بأن القضايا التي تنشأ في الخدمات العسكرية سيتم التعامل معها بشكل مختلف عن الحالات الناشئة في الحياة المدنية. ينص التعديل الخامس ، جزئياً ، على أنه "لا يجوز احتجاز أي شخص للإجابة على رأس مال ، أو على جرائم أخرى سيئة السمعة ، ما لم يكن ذلك على تقديم أو توجيه اتهام إلى هيئة محلفين كبرى ، باستثناء الحالات الناشئة في القوات البرية أو البحرية ، أو الميليشيا ، عندما تكون في الخدمة الفعلية في وقت الحرب أو الخطر العام ".

القانون الدولي . إن قانون النزاع المسلح هو فرع من القانون الدولي ينص على حقوق وواجبات المقاتلين وغير المقاتلين والمحاربين والسجناء. وهو يتألف من تلك المبادئ والاستخدامات التي تحدد ، في وقت الحرب ، الوضع والعلاقات ليس فقط مع الأعداء بل أيضا الأشخاص الخاضعين للسيطرة العسكرية.

أعمال الكونغرس . تم تضمين UCMJ في الفصل 47 ، العنوان 10 ، قانون الولايات المتحدة ، الأقسام من 801 إلى 940. على الرغم من أن سلطة وضع القواعد واللوائح للقوات المسلحة هي في الدستور ، فإن القانون العسكري يرجع إلى قرون. تحدد مواد UCMJ الجرائم التي تنتهك القانون العسكري في القوات المسلحة للولايات المتحدة وتعرّض العضو العسكري للعقوبة إذا ثبتت إدانته من قبل محكمة مناسبة. كما أنها تحدد المتطلبات الإجرائية العريضة التي ينفذها الأمر التنفيذي للرئيس (دليل المحاكم العسكرية). بالنسبة للعضو ، يعتبر هذا القانون قانونًا من قوانين الدولة أو القانون الجنائي الاتحادي بالنسبة إلى مدني.

الأوامر التنفيذية ولوائح الخدمة . بحكم صلاحياته كقائد عام ، يتمتع الرئيس بسلطة إصدار أوامر تنفيذية ولوائح خدمة لتنظيم القوات المسلحة طالما أنها لا تتعارض مع أي أحكام دستورية أو قانونية أساسية. المادة 36 ، UCMJ ، على وجه التحديد يخول الرئيس لتحديد الإجراءات (بما في ذلك قواعد الإثبات) التي يجب اتباعها أمام المحاكم العسكرية المختلفة. بموجب هذه الصلاحيات التنفيذية ، أنشأ الرئيس MCM لتنفيذ UCMJ. وأذن الرئيس والكونغرس لأمناء الخدمة والقادة العسكريين بتنفيذ مختلف أحكام UCMJ و MCM وإصدار الأوامر واللوائح. لقد رأت محاكمنا باستمرار أن الأنظمة العسكرية لها قوة وأثر القانون إذا كانت متوافقة مع الدستور أو القوانين. إن اللوائح والأوامر الصادرة في مستويات أدنى من القيادة قابلة للإنفاذ بموجب المادة 92 ، UCMJ ، التي تنص على انتهاكات الأوامر واللوائح العامة ، والمادتين 90 و 91 ، UCMJ ، التي تحظر عصيان الأوامر من الرؤساء.

تطور العدل العسكري

العدالة العسكرية قديمة قدم أقدم القوى المنظمة. لقد كان وجود نظام عدالة عسكرية مناسب وعادل أمراً ضرورياً للحفاظ على الانضباط والمعنويات في أي قيادة عسكرية. وهكذا ، فإن تطور العدالة العسكرية ينطوي بالضرورة على تحقيق التوازن بين اثنين من المصالح الأساسية: حرب القتال والرغبة في نظام فعال ، ولكن عادل ، للحفاظ على النظام والانضباط.

القانون الموحد للقضاء العسكري (UCMJ) (1951) . أدت الرغبة في التوحيد بين الخدمات إلى سن قانون UCMJ ، الذي كان ساريًا في 31 مايو 1951. تم تنفيذه بواسطة دليل المحاكم العسكرية ، 1951. أنشأ UCMJ محاكم الخدمة للمراجعة العسكرية ، مؤلفة من قضاة الاستئناف العسكريين ، الذين كانوا وهي المستوى الأول للطعن في نظام القضاء العسكري. أنشأ UCMJ أيضا محكمة الاستئناف العسكرية الأمريكية (المعروفة الآن باسم محكمة الاستئناف الأمريكية للقوات المسلحة (CAAF) ، التي تتكون في الأصل من ثلاثة قضاة مدنيين ، وهو أعلى مستوى لمراجعة الاستئناف في النظام العسكري. ربما كان إنشاء قاضيين مدنيين آخرين في 1 كانون الأول / ديسمبر 1991.) ربما كان إنشاء هيكل محكمة الاستئناف هذا هو التغيير الأكثر ثورية في العدالة العسكرية في تاريخ بلدنا.وفي هذا الهيكل الذي ينص على استئناف ومراجعة أحكام المحاكم العسكرية ، فإن الضوابط والتوازنات تم نقل السيطرة المدنية على القوات المسلحة إلى نظام القضاء العسكري نفسه.

1969 دليل للمحاكمات العسكرية (MCM) . بعد عدة سنوات من الإعداد ، أصبحت MCM جديدة فعالة في 1 يناير 1969. كان الغرض الأساسي من المراجعة دمج التغييرات التي كانت ضرورية بموجب قرارات محكمة الاستئناف العسكرية الأمريكية. بعد أقل من شهر من توقيع الرئيس على الأمر التنفيذي بإصدار قانون 1949 MCM الجديد ، أقر الكونغرس قانون العدالة العسكرية لعام 1968 ، والذي أصبح الجزء الأكبر منه ساريًا اعتبارًا من 1 أغسطس 1969.

قانون العدالة العسكرية لعام 1968 . ومن بين التغييرات الجوهرية التي أدخلها قانون العدالة العسكرية لعام 1968 ، إنشاء هيئة قضائية للمحاكمة ، تتألف من قضاة "يمارسون الدارات" في كل خدمة. كما أتاح القانون للمتهم خيار المحاكمة أمام قاضٍ عسكري وحده (دون وجود أي من أعضاء المحكمة) إذا طلب ذلك العضو كتابةً ، وإذا وافق القاضي العسكري على الطلب.

قانون العدالة العسكرية لعام 1983 . وابتداء من 1 آب / أغسطس 1984 ، أدخل قانون العدالة العسكرية لعام 1983 عدة تغييرات إجرائية ، بما في ذلك الأحكام المتعلقة بالطعون الحكومية لبعض أحكام القضاة العسكريين. ومع ذلك ، لا يجوز للحكومة الطعن في نتائج غير مذنب. كما ينص القانون على كل من المناشدات الدفاعية والحكومية أمام المحكمة العليا الأمريكية من محكمة الاستئناف الأمريكية للقوات المسلحة.

الاتجاهات . يعكس اليوم اتحاد لجان الدراسات القروية خبرة تمتد إلى قرون في القانون الجنائي والعدالة العسكرية. لقد تطور نظام القضاء العسكري من النظام الذي سمح للقادة بفرض وتنفيذ عقوبة الإعدام على نظام العدالة الذي يضمن حقوق أعضاء الخدمة وامتيازات مماثلة ، وفي بعض الحالات أكبر من تلك التي يتمتع بها نظرائهم المدنيين.

اختصاص المحاكم العسكرية . ما إذا كانت محكمة مدنية لها صلاحية البت في قضية معينة تعتمد على عدة عوامل ، بما في ذلك وضع الأطراف (العمر ، الإقامة القانونية ، إلخ) ، ونوع القضية القانونية المعنية (الجنائية أو المدنية ، نزاع العقود ، جنوح الضرائب ، الزواج النزاع ، وما إلى ذلك) ، والعوامل الجغرافية (الجريمة المرتكبة في نيويورك ، نزاع العقود بشأن العقارات في فلوريدا ، وما إلى ذلك). تختص الولاية القضائية للمحاكم بالأساس بالأسئلة التالية:

• الاختصاص الشخصي؛ أي ، هل المتهم هو الشخص الخاضع لـ UCMJ؟
• بالاختصاص الموضوعي؛ وهذا هو ، السلوك الموصوف من قبل UCMJ؟

إذا كانت الإجابات "نعم" في كلتا الحالتين ، فعندئذ فقط ، فهل لدى لجنة المحاكم العسكرية صلاحية البت في القضية.

الولاية القضائية الشخصية : لا توجد ولاية قضائية عسكرية على أي شخص ما لم يكن هو أو هي خاضعة ل UCMJ ، على النحو المحدد في المادة 2 ، UCMJ. تنص المادة 2 على أن الأشخاص التالي ذكرهم هم من بين الأشخاص الخاضعين لـ UCMJ:

• أعضاء مكون منتظم في القوات المسلحة ، بما في ذلك الأفراد الذين ينتظرون التفريغ بعد انتهاء مدة التجنيد ؛ المتطوعين من وقت حشدهم أو قبولهم في القوات المسلحة ؛ المندوبين من وقت التحريض الفعلي في القوات المسلحة. والأشخاص الآخرين الذين تتم دعوتهم بشكل قانوني أو طلبهم في القوات المسلحة أو في الخدمة أو التدريب فيها ، من التواريخ التي يطلبون فيها بموجب شروط الدعوة أو الأمر بطاعتها.
• الكاديت ، طلاب الطيران ، و midshipmen.
• أعضاء مكون الاحتياطي أثناء التدريب غير النشط ؛ ولكن ، في حالة أعضاء من الحرس الوطني التابع للجيش الأمريكي والحرس الوطني الأمريكي الجوي ، فقط عندما تكون في الخدمة الاتحادية.
• أعضاء متقاعد من عنصر منتظم للقوات المسلحة يحق لهم الدفع.

منذ صدور قانون UCMJ ، قضت المحكمة العليا بأن الجيش لا يمكن أن يمارس دستوريًا ولاية على المعالين المدنيين لأفراد القوات المسلحة. بالإضافة إلى ذلك ، قضت محكمة الاستئناف الأمريكية للقوات المسلحة بأن الجيش يفتقر إلى السلطة القضائية على الموظفين المدنيين للقوات المسلحة أثناء النزاع الفيتنامي ، على الرغم من أن الجرائم المزعومة ارتكبت داخل منطقة القتال. رأت المحكمة أن عبارة "في زمن الحرب" الواردة في المادة 2 (10) ، UCMJ ، تعني الحرب التي أعلنها الكونغرس رسمياً.

موضوع الاختصاص . وبصفة عامة ، تتمتع المحاكم العسكرية بالسلطة لمحاكمة أي جريمة بموجب القانون ما لم يُحظر ذلك بموجب الدستور. يعتمد الاختصاص في المحاكم العسكرية على وضع المتهم فقط كشخص يخضع لـ UCMJ ، وليس على "خدمة الاتصال" للجريمة المشحونة. على سبيل المثال ، يتم القبض على شخص يخضع ل UCMJ سرقة من التاجر المحلي. يمكن محاكمة العضو من قبل المحاكم العسكرية ، على الرغم من أن الجريمة نفسها ليست مرتبطة بالخدمة في إطار تقليدي.